کارنامه مجلس نهم و نمایندگان در عرصه میراث فرهنگی
مجلسی که فقط سه طرح برای میراث فرهنگی داشت.
جامعه > میراث فرهنگی و گردشگری - میراث فرهنگی، نقطه قوت گردشگری ایران در دنیاست. ایران یکی از ۱۰ مقصد گردشگری پیشنهادی برای سال ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶ است که همه آنرا از میراث فرهنگی پربارش دارد. اما موضوع میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در مجلس چندان جدی گرفته نمی شود.
سینا قنبرپور: تنها 3 طرح پیشنهادی از سوی نمایندگان مجلس نهم در یک هزار و 295 روزی که از عمر این دوره از قانونگذاری از کشور سپری شده به حوزه «میراث فرهنگی»، «صنایع دستی» و «گردشگری» اختصاص داشته است.
این در حالی است که از 286 نماینده مجلس شورای اسلامی در این مدت تنها 49 نفر در حوزه فعالیت سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری اظهارنظر کرده اند.
بررسی عملکرد خبری نمایندگان دوره نهم مجلس شورای اسلامی همچنین نشان می دهد موضوع عملکرد سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری بیشتر در قالب «فراکسیون» های شکل گرفته مورد توجه برخی از نمایندگان بوده و در «کمیسیون» های تخصصی مجلس عملا توجهی به موضوع فعالیت این سازمان نشده است.
این در حالی است که بررسی همین میزان توجه نیز نشان می دهد نمایندگان مردم در دوره نهم مجلس شورای اسلامی عموما به مسئله «میراث فرهنگی» توجهی نداشته اند و مقوله «گردشگری» و «صنایع دستی» نیز به جهت نقش آفرینی در اقتصاد و اشتغال مدنظر آنها قرار گرفته است.
این بررسی همچنین نشان می دهد روسای دو کمیسیون فرهنگی و اجتماعی مجلس شورای اسلامی به عنوان روسای کمیسیون های اصلی مربوط به فعالیت این سازمان هیچ اظهارنظر و عملکرد یا به عبارت دیگر هیچ توجهی به موضوع «میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری» نداشته اند تا آنجا که هیچ طرحی را در این زمینه امضا نکرده اند.
کدام خبرها معیار اندازه گیری شد؟
خبرگزاری خانه ملت ارگان رسمی مجلس شورای اسلامی در فاصله 7 خرداد1391 تا 23 آذرماه 1394 که 1هزار و 295 روز بوده است 83هزار و 868 عنوان خبری منتشر کرده است.
با جستجوی واژه «گردشگری» با 519 عنوان خبری مواجه می شوید و با جستجوی واژه «میراث فرهنگی» تنها 263 عنوان خبری پیش رویتان قرارمی گیرد.
بررسی این تعداد خبر نشان می دهد عموما اظهارنظرها و اخبار منتشره که برخی صرفا به گزارش تصویری حضور رییس مجلس در یک مراسم مرتبط بوده مربوط به فعالیت برخی نمایندگان در قالب فراکسیون های شکل گرفته در مجلس نهم بوده است.
بررسی این اخبار نشان می دهد «فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری» بیشترین فعالیت خبری را برای تعدادی از نمایندگان منجر شده است. پس از آن نام «فراکسیون تاریخ و گردشگری» که بیشتر کارکردش با اخبار مربوط به رییس آن ، «جواد هروی» دیده شده به گوش می خورد.
علاوه بر آنکه در اواخر دوره دولت دهم بخشی از اخبار متوجه اعتراض نمایندگان مجلس نهم به فعالیت جریان انحرافی در سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری بوده است و برگزاری سمینارهایی که نزدیک به انتخابات ریاست جمهوری در سال 1392 توسط این سازمان رنگ و بوی انتخاباتی داشته تنها در دو یا سه مورد می توان اعتراض نمایندگان به در خطر بودن میراث فرهنگی را ملموس یافت. نمونه آن تقاضای 85 نماینده برای برگزاری جلسه ویژه با رییس جمهور پیرامون وضعیت میراث فرهنگی در اصفهان و تخریب خانه پورنواب از جمله آنهاست.
چه اتفاقاتی در حوزه میراث فرهنگی افتاد؟
نگاهی به عمر کاری مجلس نهم نشان می دهد اعضای کمیسیون اجتماعی و فرهنگی بسیار بیشتر از آنکه به مسائل مربوط به میرث فرهنگی توجه کنند به مسائل سیاسی در این زمینه توجه داشته اند. تذکر به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و رییس سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری درباره ملیت برخی گردشگران از جمله آنهاست.
طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و صنایع دستی عمدتا نگاه سیاسی به این حوزه دارد تا موضوع کاری و تخصصی سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری.
موضوع |
زمان |
واکنش مجلس |
انتصاب محمدعلی نجفی به ریاست سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری |
مهرماه 1392 |
اعتراض برخی نمایندگان نسبت به انتصاب فردی که رای اعتماد از مجلس نگرفته |
اظهارنظر محمدعلی نجفی درباره قلیان که منجر به تذکر کتبی نمایندگان شد. |
|
تذکر به رییس جمهور + واکنش کمیسیون فرهنگی |
بازگرداندن برخی اشیا تاریخی به ایران |
|
قدردانی نمایندگان |
تغییر در میدان امیرچخماق یزد |
دیماه 1393 |
- |
محجوب: اولویت بازسازی منزل جلال و سیمین نسبت به کاخ شازده های قجری |
5اسفند1393 |
- |
خطرتخریب کاخ ثابت پاسال |
|
اظهارنظر برخی نمایندگان |
فروش خانه بوشهری ها در تهران |
تیرماه 1394 |
- |
کدام نمایندگان؟ کدام خبرها؟
بررسی اخبار با جستجوی واژه «میراث فرهنگی» و «گردشگری» در 1هزار و 295 روز عمر مجلس نهم تا کنون نشان می دهد 15 نماینده از 286 نماینده در این حوزه اظهارنظر بیشتری داشته اند. این 15 تن نیز به واسطه عضویت در فراکسیون های «میراث فرهنگی و گردشگری» و «تاریخ و گردشگری» در اخبار جای گرفته اند.
در جدول زیر صرفا از نظر فراوانی در اظهارنظر بیشترین حضور نمایندگان آورده شده است؛
ردیف |
نام نماینده |
فراکسیون |
تعداد اخبار |
1 |
ابوذر ندیمی |
سخنگوی فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری |
24 |
2 |
جبار کوچکی نژاد |
رییس / عضو فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری |
24 |
3 |
غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی |
عضو فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری |
20 |
4 |
جواد هروی |
رییس فراکسیون تاریخ و گردشگری |
15 |
5 |
مهرداد بائوج لاهوتی |
عضو فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری |
12 |
6 |
نصرالله پژمان فر |
نایب رییس فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری |
11 |
7 |
عابد فتاحی |
عضو فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری |
7 |
8 |
محمد دامادی |
عضو فراکسیون میراث فرهنگی و گردشگری |
5 |
تنها 3 طرح برای سه حوزه بزرگ
نگاهی به کارنامه نمایندگان 2 کمیسیون اجتماعی و فرهنگی مجلس شورای اسلامی نشان می دهد تنها 3 طرح پیرامون موضوع فعالیت سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در مجلس نهم مطرح شده است.
یکی از این 3 طرح ، «طرح تشکیل وزارت میراث فرهنگی و صنایع دستی» بوده که بیشتر متاثر از ناتوانی نمایندگان در مواجهه با رییس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری دولت نهم و دهم بوده است.
بلافاصله پس از ارائه طرح اداره قوانین مجلس شورای اسلامی به 111 امضا کننده طرح یادآوری کرده که از قلم انداختن «صنایع دستی» را در عنوان طرح پیشنهادی خود اصلاح کنند.
دیگر طرح ارائه شده که امضای 9 عضو از 13 عضو کمیسیون فرهنگی و 3 عضو از 18 عضو کمیسیون اجتماعی را داراست «طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی - تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها» است که بیشتر با هدف رونق بخشیدن به ساخت و ساز تدوین شده است.
همچنین «طرح حمایت از هنرمندان و استادکاران صنایع دستی» دیگر طرح است که 6 عضو از 13 عضو کمیسیون فرهنگی پیشنهاد آن را امضا کرده اند. در ادامه در دو جدول زیر می توانید تعداد طرح های امضا شده نمایندگان دوره نهم در فاصله 1هزار و 295 روز یادشده را از ذهن بگذرانید و ببینید کدام نمایندگان به 3 طرح مربوط به میراث فرهنگی هم توجه داشته اند.
کمیسیون اجتماعی
نام نماینده |
حوزه انتخابیه |
تعداد طرح امضا شده |
طرح مرتبط با میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری |
عبدالرضا عزیزی |
شیروان |
89 |
- |
ناصر کاشانی |
زاهدان |
59 |
- |
فاطمه آلیا |
تهران ری و شمیرانان |
43 |
- |
عمران علی محمدی |
ایلام |
21 |
- |
عباس قائید رحمت |
ازنا و درود |
62 |
طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری |
شهروز افخمی |
ملکان |
74 |
* طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری
*طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
|
مجتبی رحماندوست |
تهران |
73 |
طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری |
محمداسماعیل سعیدی |
تبریز آذرشهر و اسکو |
79 |
* طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری
**طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
|
ضرغام صادقی |
شیراز |
97 |
طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی |
حسین طلا |
تهران |
62 |
- |
ایرج عبدی |
خرم آباد |
49 |
طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری |
محسن علیمردانی |
زنجان |
69 |
طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری |
مهدی عیسی زاده |
تکاب شاهین دژ |
38 |
طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی |
علیرضا محجوب |
تهران |
124 |
- |
حمیدرضا مشهدی عباسی |
تهران |
34 |
- |
عبدالرضا مصری |
کرمانشاه |
52 |
- |
حسین مظفر |
تهران |
54 |
- |
سیدمحمدمهدی پورفاطمی |
دشتی |
24 |
- |
کمیسیون فرهنگی
نام نماینده |
حوزه انتخابیه |
تعداد طرح های امضا شده |
طرح های مرتبط با میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری |
احمد سالک کاشانی |
اصفهان |
52 |
- |
مرتضی آقاتهرانی |
تهران |
44 |
*طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها |
بیژه نوباوه |
54 |
تهران |
**طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
* طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی
|
سیدعلی طاهری |
66 |
آق قلا |
* طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی
**طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
*** طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری
|
سیدمرتضی حسینی |
آبیک |
50 |
* طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی
**طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
|
لاله افتخاری |
تهران |
57 |
* طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی
**طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
|
رضا آشتیانی عراقی |
قم |
50 |
*طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
|
جمشید جعفرپور |
خنج لارستان |
19 |
*طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
|
سیدرمضان شجاعی کیاسری |
ساری |
70 |
طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و صنایع دستی |
موسی غضنفرآبادی |
بم |
80 |
- |
علی مطهری |
تهران |
48 |
* طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی
**طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
*** طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری
|
نصرالله پژمان فر |
مشهد و کلات |
59 |
*طرح حمایت از احیا و مرمت بافت های فرهنگی تاریخی و توانمندسازی ساکنان و مالکان آنها
** طرح تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی و گردشگری
|
مفیدکیایی نژاد |
ساوجبلاق طالقان |
48 |
* طرح حمایت از استادکاران و هنرمندان صنایع دستی |